Bestuurssecretaris - Organisatiejurist

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Omgevingsdienst Rivierenland mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de Omgevingsdienst Rivierenland. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). Omgevingsdienst Rivierenland merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).

Opdrachtgever

De organisatie
Bij ODR zet jij je samen met ruim 200 andere collega’s in voor een prettige, veilige en duurzame leefomgeving in regio Rivierenland. Dit doen we voor en samen met 8 gemeenten in de regio en de provincie. Dat doen we door vergunningverlening, toezicht en handhaving bij ondernemers, organisaties en inwoners. Maar we doen meer. We hebben veel kennis in huis en delen deze graag. Zo adviseren we de gemeenten en andere partijen o.a. over de leefomgeving, bouw, milieu, energie, archeologie, bodem, lucht en natuur. Ook houden we voor heel Gelderland toezicht op de afval- en grondstoffen ketens om milieucriminaliteit te voorkomen. We zijn een open en naar buitengerichte organisatie en zijn graag van meerwaarde.

Ons mooie en sfeervol ingerichte kantoor staat in Tiel, waar jij kunt parkeren voor de deur. Ook het treinstation is op loopafstand. Binnen het kantoor zijn er ruimten om te werken en te ontmoeten. Er is een goede, informele werksfeer en volop ruimte voor ontwikkeling en groei.

Opdracht
Doel van de opdracht

De Omgevingsdienst Rivierenland zoekt tijdelijke versterking om bestuurlijke besluitvorming die onze leefomgeving raakt zorgvuldig, transparant en juridisch onderbouwd tot stand te laten komen. De ingehuurde professional fungeert als verbindende schakel tussen Bestuur, Directie en het Gelders Stelsel en borgt integriteit, kwaliteit en uitvoering.

Resultaatgebieden

• Bestuurlijke ondersteuning Ondersteunen van Directie en Bestuur bij bestuurlijke vraagstukken, inclusief ondersteuning van de Algemeen directeur als secretaris van het Algemeen en Dagelijks Bestuur.

• Besluitvorming en opvolging Screenen van voorstellen op volledigheid, juistheid en uitvoerbaarheid; organiseren van agenda’s; opstellen van verslagen; bewaken van de uitvoering van besluiten.

• Integriteit en mandaatbewaking Adviseren over het juiste gebruik van mandaten en borgen van integriteit; optreden als klachtencoördinator conform Awb en GR Omgevingsdienst Rivierenland.

• Juridische kaders en implementatie Ontwikkelen en adviseren over gemeenschappelijke regelingen, organisatiebesluiten en mandaatregelingen; zorgdragen voor implementatie binnen de organisatie.

• Contractadvies en risicobeheersing Toetsen van contracten en overeenkomsten; signaleren van juridische risico’s; borgen van voorwaarden die publieke belangen beschermen.

• Stakeholderrelaties en informatievoorziening Onderhouden van contacten met interne en externe partijen; zorgen voor afstemming en tijdige, duidelijke informatievoorziening over bestuurlijke besluiten en procedures.

Vereisten / knock-outcriteria
1. 'Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren;
2. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
3. Een maximum uurtarief van € 106,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werk verkeer én fee Flextender;
4. Aantoonbare afgeronde opleiding Rechten, Bestuurskunde, Publiek Management op minimaal hbo bachelor niveau;
5. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als Bestuurssecretaris en/of Organisatiejurist binnen de overheid of een publiek samenwerkingsverband.

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
6. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als Bestuurssecretaris en/of Organisatiejurist binnen de overheid of een publiek samenwerkingsverband (10 punten);
7. Aantoonbare kennis van gemeenschappelijke regelingen, mandaatregelingen, organisatiebesluiten en basis bestuursrecht (zoals Awb, Wmebv, Wep en Woo in het kader van actieve openbaarmaking) (Benoem dit duidelijk in het cv) (20 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met mandaat- en organisatiebesluiten (Benoem dit duidelijk in het cv) (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met contractadvies, inclusief signaleren en mitigeren van juridische risico’s (Benoem dit duidelijk in het cv) (20 punten);
10. Aantoonbare werkervaring met complexe gemeenschappelijke regelingen en juridische advisering (Benoem dit duidelijk in het cv) (20 punten);
11. Aantoonbare werkervaring met het beoordelen van contracten en overeenkomsten voor diensten en producten (Benoem dit duidelijk in het cv) (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Bestuurlijke sensitiviteit: Je begrijpt besluitvorming, herkent belangen en timing, en stemt je advies daarop af;
• Juridisch oordeelsvermogen:Je legt regels helder uit, toetst voorstellen op rechtmatigheid en signaleert risico’s;
• Organiseren en opvolgen: Je plant vergaderingen, bewaakt agenda’s en zorgt dat besluiten worden uitgevoerd;
• Communiceren en samenwerken: Je maakt complexe zaken begrijpelijk en stemt effectief af met interne en externe partijen;
• Integriteit en vertrouwen: Je bewaakt mandaten en afspraken, handelt zorgvuldig en bent betrouwbaar.

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 6 januari 2026 en/of woensdag 7 januari 2026.De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 5 januari 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie
De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot dinsdag 23 december 2025, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op woensdag 24 december 2025 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 5 januari 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.