Senior Juridisch Adviseur Horeca en Evenementen

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Hilversum mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de gemeente Hilversum. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente Hilversum merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).

We werken voor Hilversum, de mediastad van Nederland
Een groene tuinstad, met rijke historie, waar meer dan 93.000 unieke inwoners hun leven op eigen wijze vormgeven. Vanaf 1 januari 2027 wordt ook de gemeente Wijdemeren, met zo’n 25.000 inwoners onderdeel van Hilversum.

Voor hen zijn we de meest nabije overheid; bereikbaar en toegankelijk. Open en nieuwsgierig, geven altijd antwoord en doen wat nodig is. We zijn toegankelijk en betrouwbaar, transparant en realistisch in de afspraken die we maken. In onze werkwijzen zoeken we de balans tussen maatwerk en eenvoud. Maken slim gebruik van technologie, data en stellen dit zoveel mogelijk beschikbaar. Bovenal doen we het samen, sluiten aan op wat er in de stad en in de regio gebeurt en zoeken de dialoog en de samenwerking. Met ons vakmanschap zijn we een betrouwbare partner.

Onze kernwaarden zijn dan ook Vertrouwen, Eenvoud, Betrokkenheid, Professioneel, Inclusief en Duurzaam.

We willen blijven leren en innoveren met het vizier op de stad. Elke dag willen we dit waarmaken.

En als dat een keer niet lukt, spreek ons er dan op aan.

Als je bij ons werkt, kun je zijn wie je bent, ongeacht je achtergrond, hoe je eruitziet en van wie je houdt.

Opdracht
De gemeente Hilversum zoekt een ervaren senior juridisch adviseur horeca en evenementen ter ondersteuning van het cluster Horeca & Evenementen bij de teams Advies en Ondersteuning, Vergunningverlening en Handhaving.

De opdracht richt zich op het ontlasten en versterken van juristen en vergunningverleners binnen het domein APV en bijzondere wetten. De senior juridisch adviseur creëert rust en overzicht, is een stevige inhoudelijke sparringpartner voor collega’s, neemt complexe zaken op zich en draagt actief bij aan het verbeteren van de samenwerking tussen vergunningverlening, handhaving en juridische advisering.

Vanwege hoge werkdruk en onduidelijke taakafbakening is sprake van spanning binnen het cluster. Een belangrijk onderdeel van de opdracht is daarom het herstellen en versterken van onderlinge samenwerking en het maken van heldere werkafspraken, samen met de senioren horeca- en evenementenvergunningverlening.

Daarnaast speelt de aanstaande fusie van Hilversum en Wijdemeren. De opdrachtnemer krijgt een trekkende rol in de harmonisatie van het horecabeleid richting 2026.

Kerntaken en verantwoordelijkheden

• Waarnemen van de senior rol, door het creëren van rust en overzicht in het werk en het stellen van prioriteiten met betrokken collega’s en het fungeren als juridisch sparringpartner voor juristen en vergunningverleners horeca en evenementen;
• Behandelen en begeleiden van complexe dossiers op het gebied van APV, bijzondere wetten en Alcoholwet;
• Adviseren van burgemeester en college over juridisch complexe en bestuurlijk gevoelige dossiers;
• Vertegenwoordigen van de gemeente in bezwaar- en (hoger) beroepsprocedures;
• Verbeteren van samenwerking en taakafbakening tussen vergunningverlening, handhaving en juridische advisering;
• Coachen en ontwikkelen van junior juristen;
• Bijdragen aan en trekken van de harmonisatie van het horeca- en evenementenbeleid (Hilversum – Wijdemeren);
• Actieve bijdrage leveren aan beleidsontwikkeling, preventie- en handhavingsvraagstukken.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau in Recht;
3. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als juridisch adviseur binnen een gemeentelijke organisatie op het gebied van horeca en evenementen;
4. Aantoonbare werkervaring met APV en bijzondere wetten (waaronder Alcoholwet), benoem dit duidelijk in het CV;
5. Aantoonbaar beschikbaar voor minimaal 28 uur per week voor de gehele duur van de opdracht en alle mogelijke verlengingen;
6. Een maximum uurtarief van € 130,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werk verkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten.

Gunningscriteria
7. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal wo bachelor niveau in Recht (10 punten);
8. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als juridisch adviseur binnen een gemeentelijke organisatie op het gebied van horeca en evenementen (25 punten);
9. Aantoonbare werkervaring binnen horeca- en evenementenrecht bij een gemeente (15 punten);
a. Minder dan 5 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
b. Tussen 5 en 8 jaar aantoonbare werkervaring (5 punten);
c. Tussen 8 en 10 jaar aantoonbare werkervaring (10 punten);
d. Meer dan 10 jaar aantoonbare werkervaring (15 punten);
10. Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering en bezwaar- en beroepsprocedures (20 punten);
a. Minder dan 3 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
b. Tussen de 3 en 5 jaar aantoonbare werkervaring (10 punten);
c. Meer dan 5 jaar aantoonbare werkervaring (20 punten);
11. Aantoonbare werkervaring met eigenaarschap in coaching, verbinden en verbeteren van samenwerking binnen teams, benoem duidelijke voorbeelden van hoe de samenwerking binnen teams zijn verbeterd (30 punten).

Competenties
- Sterke communicatieve vaardigheden;
- Coachende en ontwikkelgerichte houding;
- Verbindend en mensgericht;
- Bestuurlijk sensitief;
- Stressbestendig en daadkrachtig;
- Proactief en oplossingsgericht;
- In staat om zelfstandig te opereren en regie te nemen.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling CV’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de CV’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 5 CV’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 5 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste drie kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier. 

Benodigd aantal professionals
1.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 22 januari 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 19 januari 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De gemeente verzoekt altijd om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). Er wordt een VOG screening uitgevoerd conform de VOG screening van de gemeente Hilversum. De verwerkingstijd is maximaal 4 weken, en bij VOG-P screening maximaal 8 weken. De kosten van de VOG zullen ten alle tijden reeds verdisconteerd zijn in het aangeboden uurtarief.
• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding.
• We vergoeden geen reiskosten aan de inhuur kandidaat die voor Hilversum komt werken. In de marktuitvraag van Flextender wordt gesteld dat het geoffreerde uurtarief inclusief de reiskosten woon-werkverkeer is. Eventuele reiskosten die gemaakt worden in opdracht van de gemeente Hilversum voor werk-gerelateerde afspraken kunnen gedeclareerd worden met het ‘DECLARATIE KOSTEN PERSONEEL EN DERDEN’.
• ‘Bring your own device’ is van toepassing. Dit houdt in dat de kandidaat die de opdracht gegund krijgt zelf een mobiele telefoon inclusief abonnement moet meenemen voor alle zakelijke contacten. Ditzelfde geldt voor een laptop c.q. iPad.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 14 januari 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 15 januari 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze aanvraag duurt tot vrijdag 16 januari 2026, 09:00 uur uur. Tot die tijd kunt u reageren.