Senior adviseur centrale financiële functieontwikkeling (Inhoudelijke realisatie ontwikkellijnen F&C)

Opdrachtgever
Wageningen is al onafhankelijk een van de beste overheidsorganisaties! Wageningen is de stad van de vrijheid met een sociaal gezicht en trotse inwoners. Typerend voor de werkcultuur is het eigenzinnige karakter en het werken vanuit het hart. Wageningen biedt je een omgeving waar je werk met plezier kunt doen. Binnen de organisatie wordt veel gedaan aan vitaliteit en duurzaamheid. Bij ons krijg je de ruimte om je werk op jouw manier in te vullen. Of je nu nieuwe ideeën hebt voor een duurzaam beheer van de buitenruimte, of actief mee wilt denken over hoe we onze wijken nog mooier maken: jouw bijdrage doet ertoe. Kom werken in Wageningen, waar vrijheid en betrokken samenkomen.

Inhoudelijke realisatie ontwikkellijnen Financiën & Control

Aanleiding

Binnen de organisatie wordt gewerkt aan de meerjarige doorontwikkeling van de financiële functie zoals verwoord in de ontwikkellijnen F&C (2026–2028). Deze ontwikkeling bestaat uit drie samenhangende fasen:

1. Basis op orde en stabilisatie
2. Vervanging financieel systeem en herinrichting administraties
3. Toevoegen topmodules en verdere verdieping richting datagedreven sturing

Deze ontwikkeling vraagt om een samenhangende herijking van de administratieve inrichting, het financieel systeemlandschap en de informatievoorziening, zodat de financiële functie zich kan ontwikkelen naar een integrale, wendbare en data-gestuurde partner voor de organisatie.

Om deze ontwikkeling inhoudelijk vorm te geven is behoefte aan een senior financieel professional die zowel inhoudelijk als procesmatig richting geeft aan de inrichting van administraties, de voorbereiding van systeemvervanging en het formuleren van eisen en ontwerpkeuzes.

Doel van de opdracht

Het doel van de opdracht is het inhoudelijk ontwerpen en voorbereiden van een toekomstbestendige inrichting van de financiële functie en het financieel systeemlandschap, zodanig dat:

• administraties logisch, efficiënt en beheersbaar zijn ingericht
• stuurinformatie wordt verbeterd en beter aansluit bij management- en bestuurlijke behoeften
• processen minder handmatig en foutgevoelig worden
• integrale financiële sturing mogelijk wordt
• inzicht ontstaat in zowel kosten als dekkingsbronnen
• rechtmatigheid en beheersing worden versterkt
• de basis wordt gelegd voor verdere digitalisering en datagedreven werken
• het borgen van de financiële datakwaliteit volgens het PDCA‑principe

Het uiteindelijke doel is te komen tot een samenhangend financieel datamodel en administratieve inrichting dat de organisatie duurzaam ondersteunt.

Resultaat (beoogde deliverables)

De opdrachtnemer levert gedurende de opdracht in ieder geval de volgende resultaten op. 

Ontwerp integrale administratieve inrichting

Een samenhangend ontwerp voor de inrichting van de financiële administratie, inclusief:

• kostenplaatsenstructuur
• kostensoortenstructuur
• dekkingsstructuur (inclusief subsidies en specifieke uitkeringen)
• projectadministratie
• inrichting voor Activity Based Costing (waar relevant, bijv. Bij bepalen kostendekkendheid van leges)
• relatie tussen financiële administratie, taakvelden en managementinformatie
• relatie met investeringen en activa

Inclusief onderbouwing van keuzes, ontwerpprincipes en impact op sturing en rapportages (toekomstige inrichting en structuur moet het maken van periodieke softclose mogelijk maken).

Ontwerp subsidie- en dekkingsstructuur

Een voorstel voor de inrichting en beheersing van subsidies en specifieke uitkeringen, inclusief:

• registratie en monitoring van subsidies
• koppeling met projecten en verplichtingen
• inzicht in cofinanciering
• monitoring bestedingsvoorwaarden
• rapportagebehoefte
• risico’s en beheersmaatregelen

Doel is beter inzicht en beheersing van externe financieringsstromen.

Programma van eisen financieel systeem en aanverwante modules

Het opstellen en uitwerken van eisen en wensen voor:

• nieuw financieel systeem
• verplichtingenadministratie met voorafgaande goedkeuring
• projectadministratie
• rapportagefunctionaliteit
• integrale administratie (kostenplaatsen + projecten + dekkingsstructuur + ABC-benadering)
• ondersteuning van administratieve keten

Inclusief:

• functionele eisen
• procesmatige eisen
• beheersing en autorisaties
• rapportagebehoefte
• eisen ten aanzien van datakwaliteit en integratie

Inhoudelijke voorbereiding topmodules

Het inhoudelijk voorbereiden van de inrichting van modules zoals:

• treasury
• verzekeringen
• BTW / BCF
• activa en investeringen
• verplichtingenadministratie

Met als uitgangspunt maximale integratie in het financieel systeem en minimale externe koppelingen.

Ontwerp administratieve keten

Een beschrijving en analyse van de administratieve flow van bron tot rapportage, inclusief:

• rollen en verantwoordelijkheden
• processtappen
• knelpunten
• verbetermogelijkheden
• beheersmaatregelen
• relatie met interne controle en rechtmatigheid

Adviesdocument toekomstbestendige inrichting F&C

Een integraal advies waarin bovenstaande onderdelen samenkomen en waarin wordt beschreven:

• ontwerpprincipes
• keuzes en alternatieven
• risico’s
• implementatiestappen
• randvoorwaarden
• relatie met governance en interne beheersing

Ontwerpprincipes

Bij de uitwerking worden in ieder geval de volgende principes gehanteerd:

• één bron van waarheid
• integraal sturen
• eenvoud boven maatwerk
• standaard tenzij
• minimale handmatige stappen
• maximale transparantie
• beheersbaarheid en rechtmatigheid
• toekomstbestendigheid

Rol en verantwoordelijkheden

De opdrachtnemer:

• neemt inhoudelijk het voortouw in de ontwerpvraagstukken
• jaagt discussies aan over inrichting en keuzes
• werkt voorstellen uit en onderbouwt deze
• betrekt relevante stakeholders binnen F&C en de organisatie
• fungeert als inhoudelijk sparringpartner voor teamleider en programmamanager
• bewaakt samenhang tussen verschillende ontwikkelsporen
• draagt bij aan kennisoverdracht binnen het team

Afbakening

De opdrachtnemer is niet verantwoordelijk voor:

• formele besluitvorming
• projectmanagement van de totale programmaorganisatie
• implementatie van systemen

Wel voor inhoudelijke voorbereiding en ontwerp.

Positionering

De opdrachtnemer werkt:

• in opdracht van de teamleider F&C
• in nauwe samenwerking met programmamanager F&C ontwikkeling
• samen met financieel adviseurs en specialisten
• in afstemming met concern control en I&A

Kritische succesfactoren

Succes van de opdracht wordt bepaald door:

• gedragen ontwerpkeuzes
• praktische toepasbaarheid
• duidelijke onderbouwing
• samenhang tussen administraties en sturing
• realistische implementatiestappen
• duidelijke relatie met bestuurlijke informatiebehoefte

Vereisten / knock-outcriteria 
1. Een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;2. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als financieel adviseur bij een overheidsinstelling;3. Aantoonbare werkervaring met het coördineren van P&C trajecten (benoem duidelijk in cv);
4. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met Key2financiën (benoem duidelijk in cv);
5. Een maximum uurtarief van € 115,- exclusief btw, inclusief reiskosten, woon- werkverkeer, parkeerkosten en Flextender fee.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten) 
6. Een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal WO bachelor niveau (30 punten);
7. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als financieel adviseur bij een overheidsinstelling (30 punten);
8. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring bij een gemeenschappelijke regeling (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van rapportages (20 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties
- Proactief
- Analytisch vermogen
- Communicatief vaardig
- Adviserend vermogen

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordeling 
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld. 

Stap 2: Selectie cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”. 

De 5 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling. 

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria. 

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten. 
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties. 

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek. 

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald. 

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. 

Functieschaal 
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties. 
Motivatie opgesteld door de professional zelf, toegevoegd als één document achter het cv. 

Werkdagen 
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ja 
Is hybride werken mogelijk: ma-vrij 

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 3 maart 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 2 maart 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht. 

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. 
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen BYOD 
• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding. 

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 23 februari 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 24 februari 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777. 

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot woensdag 25 februari 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.