Kwartiermaker winkelstraat- en dorpsmanager

Organisatie
Groots denken, gewoon doen
Deventer, de stad en onze dorpen zitten in ons hart. De plek waar mensen wonen, werken, ondernemen en ontspannen. Waar we samenwerken voor én met Deventenaren aan een historische gemeente met grootse toekomstplannen. We zorgen ervoor dat iedereen zich thuis voelt en kan groeien. Waar iedereen ertoe doet. De plek waar we trots op zijn. Werken bij de gemeente Deventer betekent meer dan alleen plannen maken. We gaan de deur uit, de stad en dorpen in, staan open, onderzoeken, proberen en maken dingen mogelijk. We denken groots en doen gewoon. Met opgestroopte mouwen aan de slag. We experimenteren, leren en doen wat nodig is om Deventer vooruit te helpen. Samen zetten we hoofd, hart en handen in voor onze prachtige gemeente. Betrokken, Verantwoordelijk en Daadkrachtig. Dat zijn wij. Dat ben jij.

Waar je terecht komt
In hartje Deventer. Een historische Hanzestad, vol sfeervolle steegjes en charmante panden. Een stad van ondernemers, van boeken, koek, bedden, cv-ketels en drukwerk. Gelegen aan de IJssel, omringd door groen en prachtige dorpen. Midden in die stad staat het gemeentehuis: een bijzonder, historisch gebouw dat historie en toekomst samenbrengt. Een van de meest duurzame overheidsgebouwen van Nederland. De 2264 vingerafdrukken van Deventenaren in het gebouw herinneren je er elke dag aan voor wie en met wie we werken

Samenwerken, samen doen
Werken bij de gemeente Deventer is samen werken, samen doen. Met Deventenaren én met je collega’s. We houden de lijnen graag kort en de organisatie wendbaar.

Opdracht
Samen bouwen aan levendige en toekomstbestendige wijkwinkel- en dorpscentra Deventer staat voor een duidelijke opgave. De wijkwinkel- en dorpscentra vervullen een belangrijke economische én sociale functie in de stad en dorpen, maar staan onder druk door veranderend consumentengedrag, druk op het verdienvermogen en toenemende verschillen tussen gebieden. Niet alles kan overal. Dat vraagt om samenhang, prioritering en vooral: uitvoering.

Daarom zoekt de gemeente Deventer een kwartiermaker op het gebied van wijkwinkel- en dorpsstraat die verbindt, richting geeft en zorgt dat plannen daadwerkelijk worden uitgevoerd. Het betreft een projectopdracht waarbij de eerste maanden het vooral gaat om kwartier maken. Naast gesprekken met de belangrijkste stakeholders maken onderwerpen als aansturing, huisvesting en toekomstige financiering onderdeel uit van het kwartier maken. Voor de belangrijkste uitdagingen van de verschillende centra is er al een basis aan de hand van een uitgevoerde SWOT-analyse van alle wijk-, buurt- en dorpscentra.

Jouw rol als wijkwinkelstraat- en dorpsmanager ben jij de onafhankelijke schakel tussen ondernemers, vastgoedeigenaren, gemeente en andere partners. Je werkt gebiedsgericht aan het versterken van de economische en sociale vitaliteit van de wijkwinkel- en dorpscentra in onze gemeente. Je begrijpt dat deze gebieden elk hun eigen schaal, dynamiek en functie in de wijk of het dorp hebben en weet dit te vertalen naar gerichte acties en samenwerking. Je gaat samen met de stakeholders uitvoeringsprogramma’s maken voor de centra met de hoogste prioriteit en het uitvoeren daarvan. Denk hierbij aan de Boxbergerweg, Beestenmarkt/Rielerweg, Deltaplein, Zwaluwenburg, Vijfhoek en de dorpen Bathmen, Diepenveen en Schalkhaar.

Je beweegt je gemakkelijk tussen strategie en praktijk. Je verbindt partijen, brengt focus aan en bewaakt de voortgang, zodat ambities niet op papier blijven staan maar zichtbaar worden in de wijk en het dorp.

- In december 2025 heeft de gemeenteraad de ‘Horeca- en Detailhandelsvisie’ vastgesteld: 

https://deventer.raadsinformatie.nl/vergadering/1294694 (agendapunt 2);

De opdracht betreft niet de binnenstad van Deventer. Daar is een binnenstadsmanager actief die werkt in opdracht van ondernemers en vastgoedeigenaren (Binnenstadsmanagement). Afstemming en samenwerking met deze binnenstadsmanager is een vereiste.

De op te leveren resultaten:

• Ondernemers, vastgoedeigenaren, gemeente en partners werken zichtbaar beter samen, doordat jij de regie voert en gezamenlijke doelen, afspraken en acties structureert en bewaakt.
• Elke wijk en elk dorp beschikt op termijn over een concreet, uitvoerbaar programma, omdat jij analyses en visies vertaalt naar heldere projecten, prioriteiten en planning.
• Kansen worden benut en knelpunten worden sneller opgelost, doordat jij signalen uit het gebied omzet in onderbouwde voorstellen en direct uitvoerbare acties.
• Wijkwinkel- en dorpscentra ontwikkelen zich tot aantrekkelijke, toekomstbestendige gebieden, doordat jij gebiedsontwikkeling stimuleert en initiatieven voor herontwikkeling en leefbaarheid aanjaagt.
• Lokale ondernemersverenigingen functioneren sterker en professioneler, omdat jij hen ondersteunt bij organisatie, samenwerking en gezamenlijke belangenbehartiging.
• Stakeholders ervaren één duidelijk aanspreekpunt, waardoor samenwerking met partijen zoals MKB-Deventer en KHN-Deventer soepeler en effectiever verloopt.
• De gemeente ontvangt een adviesrapport over trends en ontwikkelingen, wat leidt tot beter onderbouwde beleidskeuzes voor wijkwinkel- en dorpscentra.
• Opstart van projecten en initiatieven die bijdragen aan vitale, toegankelijke en aantrekkelijke wijkvoorzieningen komen daadwerkelijk van de grond, doordat jij ze initieert, begeleidt en naar realisatie brengt.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Er mag slechts één partij verantwoordelijk zijn voor de levering van de professional, zonder tussenkomst van derden of onderaannemers. De gehele uitvoering moet in eigen beheer plaatsvinden. Een ZZP’er via tussenkomst, waar een bureau een vergoeding voor ontvangt, wordt gezien als rechtstreeks;
2. Aantoonbare werkervaring met centrummanagement, wijkgerichte gebiedsontwikkeling, retail;
3. Aantoonbare werkervaring als gebiedsmanager;
4. Aantoonbare werkervaring als schakel tussen ondernemers / partners in winkelcentra en gemeente;
5. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.
6. Een motivatie, opgesteld door de kandidaat zelf, is toegevoegd aan het CV van de kandidaat.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
7. Aantoonbare werkervaring als gebiedsmanager binnen een gemeente (40 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van een uitvoeringsprogramma (30 punten);
9. Aantoonbare werkervaring op het gebied van gebiedsontwikkeling, leefbaarheid, herinrichting (20 punten);
10. Uurtarief maximaal €100,- exclusief BTW / inclusief reiskosten woon-werk, werk-werk (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet. 

Competenties

Je bent een stevige verbinder met overzicht. Je hebt oog voor belangen, maar weet ook wanneer het nodig is om te prioriteren en richting te geven. Je voelt je thuis in een politiek-bestuurlijke omgeving en schakelt soepel tussen ondernemers, bestuurders, bewoners en wijkpartners.

• Sterke communicatieve en organisatorische vaardigheden;
• Het vermogen om te schakelen tussen strategisch denken en praktische uitvoering;
• Een ondernemende houding: je ziet kansen en weet mensen in beweging te krijgen;
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit en gevoel voor lokale verhoudingen;
• Resultaatgerichtheid en een hands-on mentaliteit;

Benodigd aantal professionals
1.

Overige informatie
Gemeente Deventer heeft er voor gekozen om Flextender als broker in te zetten. Na gunning verzorgt Flextender derhalve de contractafhandeling, urenregistratie en facturatie. Dit betekent dat u een overeenkomst afsluit met Flextender. U zal in casu factureren aan Flextender middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding. Door in te schrijven gaat u ermee akkoord middels deze constructie de opdracht uit te voeren.

• Voor het uitvoeren van de opdracht is afgifte van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) een vereiste. De kosten van de VOG zijn voor rekening van de leverancier / kandidaat. Een VOG-P dient altijd voor start van de professional aanwezig te zijn. 
• Uitzend-/ en uitleenbedrijven moeten voldoen aan de voorwaarden voor disculpatie als gesteld in de wijziging leidraad invordering nr. BLKB2012/1062M.
• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen Ja (mits uitzondering)
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Er mag slechts één partij verantwoordelijk zijn voor de levering van de professional, zonder tussenkomst van derden of onderaannemers. De gehele uitvoering moet in eigen beheer plaatsvinden.
  
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
• Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.
• De overeenkomsten, gedragscode, geheimhoudingsverklaring en brochure SROI is beschikbaar bij het aanbieden van de kandidaat in het bestand inkoopvoorwaarden.
• Gemeente Deventer hanteert een SROI vereiste voor opdrachtnemer bij een bereikte opdrachtwaarde van € 300.000,- of hoger berekend over twee contractjaren. Zie toelichting in brochure SROI.

Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 25% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.

Indien de opdrachtnemer een uitzend-/uitleenbedrijf betreft die niet is opgenomen in het register van de Stichting Normering Arbeid (SNA) zal opdrachtgever 55% van de factuur (inclusief omzetbelasting) storten op de G-rekening van de opdrachtnemer.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10.. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.

CV-eisen
CV en door de kandidaat zelf geschreven motivatie.
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ntb
Is hybride werken mogelijk: Nee

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op vrijdag 13 maart 2026, 09:30 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo snel als mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 2 maart 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 3 maart 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 5 maart 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.