Algemeen juridisch adviseur

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Raalte mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de gemeente Raalte. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is".

Organisatie
We zijn de gemeente Raalte en mensen werken graag bij ons om wie we zijn. We zijn positief, we doen het samen en het liefst stropen we onze mouwen op. De drang om vooruit te willen en het lef om buiten de lijntjes te kleuren, kenmerkt ons. We zijn op zoek naar jou als jij een bijdrage wilt leveren aan onze samenleving. Want die staat niet stil. Onze inwoners dagen ons iedere dag uit om samen met hen het leven in de gemeente Raalte nog mooier te maken.

Je krijgt bij ons niet alleen werk dat ertoe doet, je krijgt bij ons ook de ruimte en het vertrouwen om het verschil te maken. De gemeente Raalte groeit. En dat geeft kansen. Groei jij mee?

Opdracht
Het cluster juridisch van domein Bedrijfsvoering bestaat uit 9 gedreven collega’s die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de 2^e-lijns advisering op het organisatie brede gemeentelijke werkveld, inclusief bezwaar en beroep, klachten coördinatie, coördinatie Woo-verzoeken. Ook is binnen het cluster de juridisch kwaliteitszorg en de juridische control functie belegd.

Als juridisch adviseur ben je een belangrijke schakel in onze organisatie. Je werkt nauw samen met verschillende domeinen en ondersteunt de organisatie met juridisch advies en de coördinatie van diverse processen. Je hebt een veelzijdige rol, waarbij je zowel op tactisch als strategisch niveau inzetbaar bent.

De opdracht betreft de tijdelijke vervanging van een juridisch adviseur binnen het cluster juridisch. De externe adviseur neemt zelfstandig een breed takenpakket over en is direct inzetbaar binnen lopende dossiers. Daarbij adviseer je het bestuur, management en de organisatie over uiteenlopende bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke vraagstukken. Je fungeert als sparringpartner, bewaakt de juridische kwaliteit van besluitvorming en draagt bij aan rechtmatige en zorgvuldige uitvoering van gemeentelijk beleid.

Jouw taken en verantwoordelijkheden

Generiek:

Algemeen bestuursrecht en decentrale regelgeving

• Beoordelen en opstellen van (college- en bestuurs)voorstellen, besluiten en juridische adviezen
• Adviseren over bestuursrechtelijke vraagstukken, waaronder besluiten, mandaat en bevoegdheidsverdeling (raad, college, burgemeester)
• Ondersteunen bij en mede opstellen van verordeningen, nadere regels en beleidsregels
• Juridisch vertalen van beleidsvoornemens naar juridisch houdbare regelingen
• Bijdragen aan actualisatie en onderhoud van het regelingenbestand. Adviseren over de totstandkoming, interpretatie en toepassing van gemeentelijke verordeningen, regelingen en beleidsregels
• Juridisch toetsen van bestaande en nieuwe verordeningen en regelingen aan hogere regelgeving (o.a. Gemeentewet en Awb)
• Signaleren van juridische risico’s en uitvoeringsknelpunten bij regelgeving

Algemeen juridische advisering

• Afstemmen met beleidsafdelingen over juridische kaders en consequenties van nieuw of gewijzigd beleid
• Signaleren van juridische risico’s en vertalen van wet- en regelgeving naar uitvoerbare oplossingen
• Fungeren als interne juridische vraagbaak binnen de organisatie
• Aanspreekpunt vanuit het juridisch cluster voor de domeinen: publiek, sociaal en samenleving (gedeeltelijk). Tevens het cluster HR (domein bedrijfsvoering)

Specifieke aandachtsgebieden:

Subsidies

• Adviseren over subsidieverstrekkingen en subsidieregelingen
• Opstellen en juridisch toetsen van subsidieregelingen en -beschikkingen
• Adviseren over subsidierelaties, verantwoording en terugvordering

Gemeenschappelijke regelingen

• Adviseren over juridische aspecten van gemeenschappelijke regelingen (Wgr)
• Beoordelen van besluitvorming, bevoegdheden en governance binnen gemeenschappelijke regelingen
• Adviseren over toetreding tot, wijziging van en uittreding uit gemeenschappelijke regelingen
• Signaleren van juridische en bestuurlijke risico’s bij samenwerking in GR‑verband

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
3. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar als Jurist/Juridisch Adviseur bij een overheidsorganisatie.

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
4. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal WO-master niveau in de richting van staats- en bestuursrecht (10 punten);
5. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als Jurist/Juridisch adviseur binnen een gemeentelijke organisatie (25 punten);
6. Aantoonbare werkervaring met subsidiesverstrekkingen en subsidieregelingen (25 punten); 
7. Aantoonbare werkervaring met het adviseren van beleidsmedewerkers over de toepassing en juridische haalbaarheid van decentrale regelgeving, waaronder gemeentelijke verordeningen, beleidsregels en uitvoeringskaders (25 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met integrale samenwerking tussen bestuur, manager en collega’s bij een gemeente (15 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Je kunt goed integraal (samen) werken en afstemmingslijnen onderhouden met betrokkenen en belanghebbenden;
• Je beschikt over goede mondelinge en schriftelijke communicatieve vaardigheden;
• Je hebt overtuigingskracht en kunt juridische expertise overbrengen in begrijpelijke taal aan niet-juristen;
• Je bent omgevingsbewust en bestuurlijk sensitief;
• Je hebt verantwoordelijkheidsgevoel.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
“Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
1

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Maandag t/m vrijdag

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 3 juni 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 1 juni 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 22 mei 2026, 09:00 uur . De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 26 mei 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 28 mei 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.