Jurist afdeling samenleving (32 uur)

Er is direct behoefte aan juridische ondersteuning voor cluster veiligheid. Boa’s lopen vast op actuele juridische vraagstukken met het vertrek van een collega. Dit leidt tot vertraging, onzekerheid in de uitvoering en het risico op onjuiste of niet-houdbare keuzes. Het gaat onder andere om de volgende werkzaamheden:

• Ondersteuning/vraagbaak van boa’s op de APV en bijzondere wetten

• Juridische opvolging van activiteiten van de boa’s

• Vanuit het perspectief van veiligheid actualiseren van de APV, de koppeling hierin maken met de Omgevingswet en het op orde brengen van de aanwijsbesluiten die gekoppeld zijn aan de APV

De vraag naar juridische ondersteuning en advies neemt sterk toe. Tegelijkertijd is de interne capaciteit om deze ondersteuning te leveren beperkt.

Het team Maatschappelijk Vastgoed & Facilitair heeft op hoofdlijnen juridische hulp nodig bij:

• het kopen, verkopen en overdragen van gebouwen en gronden

• het opstellen en controleren van huur- en gebruikscontracten

• het beëindigen van huur en het oplossen van huurconflicten

• het toetsen van gebruik aan bestemmingsplan en omgevingsregels

• aanbestedingen voor bouw, onderhoud en beheer

• afspraken met scholen, sportverenigingen en andere maatschappelijke organisaties

• vragen over staatssteun, subsidies en marktconforme huurprijzen

• milieuvraagstukken, zoals asbest en bodemverontreiniging

• btw- en andere fiscale vraagstukken rondom vastgoed

• handhaving bij wanbetaling of onrechtmatig gebruik

• privacy en AVG bij beheer van huurgegevens

De behoefte bestaat uit twee onderdelen:

• Controle en advies: het juridisch toetsen van bestaande en nieuwe dossiers en het geven van advies

• Specialistische begeleiding: bij het opstellen van contracten en het oplossen van complexe juridische vraagstukken

Specifieke aandachtspunten zijn:

• Opstalrechten en contractharmonisatie: het vestigen of verlengen van opstalrechten voor circa 10 objecten en het op elkaar afstemmen van huur- en exploitatiecontracten. Deze contracten moeten voldoen aan wet- en regelgeving, zoals de Wet Markt en Overheid, het Didam-arrest en fiscale bepalingen. De afspraken met maatschappelijke partners moeten juridisch sluitend, uitvoerbaar en werkbaar zijn

• Pilot binnensportaccommodaties: bij twee accommodaties loopt een pilot om contracten te harmoniseren. Hiervoor is naast advies ook specialistische ondersteuning nodig

• Achterstanden: werkzaamheden zijn deels gericht op het wegwerken van achterstanden en het voorkomen dat nieuwe achterstanden ontstaan

Daarnaast is structurele juridische ondersteuning nodig bij grotere projecten, zoals:

• de projectgroep Toekomstbestendige Dorpshuizen

• het Beleidskader Maatschappelijk Vastgoed

• de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP)

• de Herontwikkeling van het Ontmoetingscentrum

Er is direct behoefte aan juridische ondersteuning voor beleid sociaal. Beleidsadviseurs lopen vast op actuele juridische vraagstukken met het vertrek van de concernjurist. Dit leidt tot vertraging in besluitvorming, onzekerheid in de uitvoering en het risico op onjuiste of niet-houdbare keuzes.

Het gaat onder andere om de volgende werkzaamheden:

• Subsidies schaarse rechten (opstellen beleid/regels, subsidieontvangers informeren, publicatieformat ontwikkelen en besluitvorming)

• Juridisch advies college- en raadsvoorstellen (waaronder beleidsplan sociaal domein)

• Juridisch advies bij vraagstuk rondom inkomensafhankelijke bijdrage Vroege Voorschoolse Educatie

• Ondersteuning bij subsidie voor GOO

• Juridisch advies bij handhaving kinderopvang en herijking handhavingsbeleid kinderopvang

• Juridische beoordeling van de nieuwe herziene Verordening adviesraad sociaal domein

• Parkeren Plus App (aanvulling op gehandicaptenparkeerkaart): juridisch adviseren en beoordelen convenant, DPIA (i.o.m. Privacy Officer) en collegevoorstel

• Juridische ondersteuning herijking beleid cultuureducatie

• Juridisch ondersteunen bij aanpassen beleid leerlingenvervoer (Verordening) en leerplicht