Programmamanager Vastgoed

Opdracht

De gemeente Maassluis beschikt over een omvangrijke portefeuille gemeentelijk vastgoed, waaronder basisscholen, binnensportaccommodaties, het stadhuis en de stadswerf.

De gemeente staat voor een aantal strategische vraagstukken op het gebied van vastgoed. Een integrale strategische vastgoedvisie moet worden ontwikkeld. Daarnaast zijn keuzes nodig over onder meer het behouden, afstoten, verduurzamen en toekomstbestendig maken van gemeentelijk vastgoed. Ook spelen vraagstukken rondom onderwijshuisvesting, binnensportaccommodaties en maatschappelijke vastgoedprojecten.

De gemeente zoekt daarom een ervaren zelfstandig professional die vanuit eigen expertise en verantwoordelijkheid de opdracht uitvoert en de gemeente ondersteunt bij het ontwikkelen van een samenhangende strategische visie en de vertaling daarvan naar een uitvoerbaar programma.

Hoofdopdracht

De hoofdopdracht bestaat uit het zelfstandig ontwikkelen en opleveren van een strategische visie op het gemeentelijk vastgoed, inclusief een meerjarig uitvoeringsprogramma en de benodigde bestuurlijke besluitvorming.

De strategische visie moet richting geven aan de toekomstige inzet van het gemeentelijk vastgoed, waarbij onder meer aandacht wordt besteed aan maatschappelijke waarde, functionaliteit, duurzaamheid, eigendom, exploitatie, beheer, investeringen en de financiële consequenties van de gemaakte keuzes.

De opdrachtnemer analyseert de bestaande vastgoedportefeuille, brengt relevante ontwikkelingen en vraagstukken in kaart en ontwikkelt op basis daarvan een samenhangend en onderbouwd voorstel voor de toekomstige koers.

Binnen de door de gemeente vastgestelde bestuurlijke, beleidsmatige en financiële kaders bepaalt de opdrachtnemer zelfstandig de aanpak, fasering, prioritering en wijze waarop de overeengekomen resultaten worden uitgewerkt.

Beoogde resultaten

De opdracht resulteert in de volgende concrete producten:

• 1. Strategische vastgoedvisie Een integraal en onderbouwd document waarin de strategische koers voor het gemeentelijk vastgoed wordt beschreven en waarin keuzes worden gemaakt over onder meer behoud, afstoting, verduurzaming, beheer, exploitatie en toekomstige investeringen.

• 2. Meerjarig uitvoeringsprogramma Vastgoed Een concreet uitvoeringsprogramma waarin de strategische keuzes worden vertaald naar prioriteiten, maatregelen, planning, benodigde capaciteit, financiële consequenties en afhankelijkheden.

• 3. Bestuurlijke besluitvorming Een onderbouwd college- en raadsvoorstel waarmee de strategische vastgoedvisie en het uitvoeringsprogramma ter besluitvorming kunnen worden voorgelegd.

• 4. Proces- en implementatiekader Een praktische uitwerking van de wijze waarop de strategische keuzes en prioriteiten kunnen worden geïmplementeerd en gemonitord.

Werkzaamheden binnen de opdracht

Om de overeengekomen resultaten te realiseren, verricht de opdrachtnemer onder meer de volgende werkzaamheden:

• Analyseren van de bestaande gemeentelijke vastgoedportefeuille en relevante beleids-, financiële en organisatorische informatie;

• Identificeren en analyseren van strategische vastgoedvraagstukken, kansen, risico’s en afhankelijkheden;

• Ontwikkelen en onderbouwen van scenario’s en strategische keuzes voor de vastgoedportefeuille;

• Voorbereiden en structureren van besluitvorming over de strategische vastgoedkoers;

• Opstellen van de strategische vastgoedvisie;

• Vertalen van de visie naar een meerjarig uitvoeringsprogramma;

• Inzichtelijk maken van financiële en maatschappelijke consequenties van voorgestelde keuzes;

• Organiseren en begeleiden van benodigde inhoudelijke afstemming met relevante stakeholders;

• Procesmatig coördineren van de werkzaamheden die nodig zijn om de overeengekomen resultaten te realiseren;

• Voorbereiden van college- en raadsvoorstellen en bijbehorende besluitvormingsdocumenten;

• Bewaken van samenhang, voortgang en kwaliteit van de binnen de opdracht afgesproken resultaten.

De opdrachtnemer heeft hierbij een zelfstandige verantwoordelijkheid voor de inhoudelijke en procesmatige uitvoering van de opdracht. De gemeente stelt de bestuurlijke, beleidsmatige, organisatorische en financiële kaders vast en is verantwoordelijk voor de uiteindelijke bestuurlijke besluitvorming.

De samenwerking met gemeentelijke medewerkers, management, bestuur en andere betrokken partijen is noodzakelijk voor de uitvoering van de opdracht. Deze samenwerking vindt plaats vanuit de zelfstandige verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer voor de overeengekomen resultaten. Het procesmatig coördineren van werkzaamheden houdt geen hiërarchische aansturing of personele verantwoordelijkheid voor gemeentelijke medewerkers in.

Afbakening van de opdracht

De opdracht is resultaatgericht en heeft betrekking op het ontwikkelen van de strategische vastgoedvisie en het vertalen daarvan naar een meerjarig uitvoeringsprogramma.

De opdrachtnemer is geen onderdeel van de reguliere personeelsformatie van de gemeente en vervult geen structurele functie binnen de gemeentelijke organisatie. De opdracht wordt uitgevoerd vanuit de specifieke deskundigheid en ervaring van de opdrachtnemer.

De opdrachtgever bepaalt de gewenste resultaten en de randvoorwaarden waarbinnen deze resultaten moeten worden gerealiseerd. De opdrachtnemer bepaalt binnen deze kaders zelfstandig de wijze waarop de opdracht wordt uitgevoerd, waaronder de aanpak, planning, fasering, prioritering en inzet van capaciteit.

Afstemming met de opdrachtgever vindt plaats op vooraf afgesproken momenten en waar nodig ten aanzien van belangrijke tussenresultaten, bestuurlijke keuzes en wijzigingen in de kaders.